全國人大代表、湖南大學
風險與保險精算研究所所長張琳:
推進跨不同水域航線
貨物運價指數編制
隨著全球經濟一體化的加速，特別是我國“一帶一路”倡議的貫徹實施，跨不同水域的航運進出口貿易貨物量增長迅速。2018年4月，國內首艘江海直達船已經完成首航。可以預見，我國跨不同水域航運的航線將日益增多。對此，全國人大代表、湖南大學風險與保險精算研究所所長張琳建議，為瞭促進航運市場健康、有序發展，應編制和發佈跨不同水域航線貨物運價指數。
國際上主要有三大運價指數：波羅的海幹散貨運價指數、中國出口集裝箱運價指數以及巴爾的摩油輪運價指數。
張琳在調研中發現，跨不同水域航線貨物運價指數還是一個空白。“現有的航運運價指數的計算忽視不同水域、航線、貨種、季節因素的特點，以及跨不同水域航線貨物運價指數的形成機理，簡單套用三大指數的計算方法，導致其航線貨物運價指數缺乏針對性、合理性、權威性和指導性。”此外，托運人與承運人雙方也存在著缺乏戰略互信，合作的意識不強，信息不對稱的情況。
“編制和發佈跨不同水域航線貨物運價指數有四重重要意義。”張琳指出，這將減少跨不同水域航線貨物運價制定的盲目性，提高運價制定的科學性；幫助航運企業進行科學決策，實現航運運輸供給側的改革，促進跨不同水域航運的持續、健康、有序、協調發展；降低航運交易成本，促進航運供給與需求雙方交易形成，促進航運企業從零和競爭博弈走向合作博弈；有利於航運管理部門掌握航運價格總體水平，提升市場管控的效率。
她建議，對航運服務區域的政府主管部門、大型航運企業、港口企業進行走訪和認真、深入、細致的調研與實證研究；根據歷史數據，研究航運運價波動趨勢及其季節變化規律，建立運價指數的趨勢、季節變動模型，作為跨不同水域航線貨物運價指數編制的依據；建立跨不同水域航線貨物運價指數編制的模型和方法，及時制定跨不同水域航運運價指數；制定航運運價指數定期頒佈的制度，以便加速形成公開、透明、權威的運價發佈渠道，逐步形成內河航運運價中心。